4月6日下午,教育部在京召開深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革電視電話會議,教育部黨組書記、部長陳寶生出席并作講話,教育部副部長田學(xué)軍主持會議。
我校在明理樓八樓第一會議室設(shè)立分會場,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)楊奔及學(xué)校黨委(校長)辦公室、校黨委組織部、校黨委宣傳部、人事處、教務(wù)處、財務(wù)處等相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人參加會議。
會議旨在貫徹落實經(jīng)國務(wù)院同意,教育部、中央編辦、國家發(fā)展和改革委、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》(以下簡稱“《若干意見》”)。
陳寶生指出,當(dāng)前我國高等教育進(jìn)入新的發(fā)展階段,改革進(jìn)入攻堅期和深水期。立足全局,從實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和建設(shè)高等教育強(qiáng)國的高度,深刻認(rèn)識改革的重要性、緊迫性,這不僅是中央的要求,也是深化高校教育綜合改革的重要舉措。《若干意見》的制定是在以往文件的相關(guān)基礎(chǔ)上的改革和創(chuàng)新,是進(jìn)一步落實和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的必然要求。
深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的總要求是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度,破除束縛高等教育改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步向地方和高校放權(quán),給高校松綁減負(fù)、簡除煩苛,讓學(xué)校擁有更大辦學(xué)自主權(quán),激發(fā)廣大教學(xué)科研人員教書育人、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,培養(yǎng)符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類創(chuàng)新人才,培育國際競爭新優(yōu)勢。
陳寶生強(qiáng)調(diào),深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革是一項復(fù)雜的工程,需要政府職能部門、高校乃至全社會的共同努力,必須抓住關(guān)鍵,切實解決高校改革的痛點、難點問題。一要“放管服”三管齊下,協(xié)同推進(jìn),把簡政放權(quán)作為推進(jìn)改革的牛鼻子。著重從高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置、高校編制及崗位管理、高校進(jìn)人用人、高校教師職稱評審、薪酬分配、經(jīng)費管理6個方面進(jìn)行簡政放權(quán)。二要“放管”結(jié)合,制成推進(jìn)改革的保險栓,從5個方面加強(qiáng)對高校辦學(xué)行為的監(jiān)管,加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)對高校制度建設(shè)和自我建設(shè)的監(jiān)管;加強(qiáng)對事中、事后的監(jiān)管;強(qiáng)化審計監(jiān)督;強(qiáng)化信息公開,社會監(jiān)督。三要把優(yōu)化服務(wù)作為推進(jìn)改革的催化劑,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與指導(dǎo),簡化、優(yōu)化服務(wù)流程,寄托互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立基于數(shù)據(jù)分析的檢測機(jī)制。
深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革是教育體制改革的重大問題,關(guān)系到全國兩千多所高校、幾千萬學(xué)生、幾百萬高校教師。陳寶生針對“放管服”改革的工作提出明確要求,一要用高度的責(zé)任感和優(yōu)良的作風(fēng)全力以赴,切實把各項改革措施做到實處;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深刻認(rèn)識深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的重要性和緊迫性。二要堅持協(xié)同推進(jìn)。一方面要堅持上下監(jiān)督,縱向上實行三級辦學(xué)兩級管理體制,中央和地方都有管理責(zé)任。另一方面要加強(qiáng)左右協(xié)同,橫向上教育、編制、發(fā)改、財政、人事等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好協(xié)調(diào)管理的同時,教育行政部門要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)。三是各地各相關(guān)部門要認(rèn)真梳理關(guān)于高等教育的管理規(guī)定和政策措施,結(jié)合實際抓緊出臺切實可行的試點方案、配套文件,確保改革舉措切實到位。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極營造推進(jìn)“放管服”改革的工作氛圍。
田學(xué)軍就做好本次會議精神的貫徹落實工作提出三點要求。各部門各單位首先要高度重視,抓好傳達(dá)會議精神工作,組織專題學(xué)習(xí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把《若干意見》精神同工作聯(lián)系起來,全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)體會。其次要全面貫徹,抓好落實。按照《若干意見》的工作部署,結(jié)合實際,全面做好貫徹落實工作。“放”、“管”兩手都要抓,兩手都要硬,確保各項工作落實到位,取得實效。最后要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),抓好配套。不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,把“放管服”作為當(dāng)前改革的重要抓手,切實對教學(xué)科研人員減負(fù)松綁。
會上,財政部科教司副司長霍步剛、人社部事業(yè)單位人事管理司司長魯士海從高校經(jīng)費使用、高校內(nèi)部治理管理機(jī)制、加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管、健全符合高校特點的公開招聘制度、完善高校崗位設(shè)置制度等方面對《若干意見》進(jìn)行說明。
[文:校園網(wǎng)記者 覃彩月/圖:梁廷明]
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