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梧州學(xué)院社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
文章類型:其他  來源:黨委(校長(zhǎng))辦公室  發(fā)布日期:2022-07-18  點(diǎn)擊次數(shù):3391

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,,以保護(hù)師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué),、科研、工作和生活秩序?yàn)樽罡咴瓌t,堅(jiān)持以人為本,、安全第一的方針,盡一切努力杜絕或減少校園社會(huì)安全類突發(fā)事件的發(fā)生,將事件造成的危害和損失以及不良影響降低到最低限度,。

二,、工作原則

處置校園社會(huì)安全類突發(fā)事件的工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中指揮,;服從命令,,聽從指揮;明確責(zé)任,,密切配合,,各司其職;局部利益服從全局利益,;嚴(yán)肅紀(jì)律,,正確引導(dǎo)。

三,、應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)成立學(xué)校社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

1.人員構(gòu)成

  長(zhǎng):學(xué)校黨委書記

學(xué)校校長(zhǎng)

副組長(zhǎng):學(xué)校黨委副書記,、學(xué)校副校長(zhǎng)

  員:學(xué)校黨委(校長(zhǎng))辦公室主任

學(xué)校黨委組織部部長(zhǎng)

學(xué)校黨委宣傳部部長(zhǎng)

后勤基建處處長(zhǎng)

保衛(wèi)處處長(zhǎng)

突發(fā)事件涉及教職工的,增加人事處處長(zhǎng)及教職工所在單位部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,;涉及國(guó)內(nèi)學(xué)生的,,增加學(xué)生工作部(處)部(處)長(zhǎng)及學(xué)生所在二級(jí)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員;涉及國(guó)際學(xué)生的,,增加國(guó)際交流處處長(zhǎng)為成員,。

2.工作職責(zé)

1)組長(zhǎng)職責(zé):決定啟動(dòng)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;指揮和協(xié)調(diào)本組所屬處置工作小組密切配合,,開展各項(xiàng)處置工作,;根據(jù)各工作小組的處置工作情況及時(shí)對(duì)下一步工作作出相應(yīng)的決策;當(dāng)事件上升到Ⅱ級(jí)以上,,應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地點(diǎn)就近尋找合適地點(diǎn)組建臨時(shí)指揮部,,靠前指揮。

2)副組長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助組長(zhǎng)做好各項(xiàng)指揮,、協(xié)調(diào)工作,;具體實(shí)施所負(fù)責(zé)工作小組的工作職責(zé)。

3)成員職責(zé):在組長(zhǎng)的指揮協(xié)調(diào)下,,具體實(shí)施所負(fù)責(zé)或所在工作小組的工作職責(zé),。

(二)各處置工作小組的人員構(gòu)成及工作職責(zé)

學(xué)校社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組下設(shè)4個(gè)處置工作小組:

1.信息及協(xié)調(diào)工作小組

1)人員構(gòu)成

  長(zhǎng):學(xué)校黨委(校長(zhǎng))辦公室主任

副 組 長(zhǎng):現(xiàn)代教育技術(shù)中心主任、學(xué)校黨委(校長(zhǎng))辦公室副主任,、學(xué)校黨委宣傳部副部長(zhǎng)

    員:學(xué)校黨委(校長(zhǎng))辦公室,、學(xué)校黨委宣傳部、現(xiàn)代教育技術(shù)中心等相關(guān)科室人員

2)工作職責(zé)

組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮本組工作人員收集并匯總各工作小組上報(bào)的信息,,特別是引發(fā)事件的原因等方面信息,,將信息及時(shí)向社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組及處置工作組的有關(guān)指令傳達(dá)到各處置工作小組,協(xié)調(diào)各小組開展工作,。副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開展工作,,主要負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本組成員收集有關(guān)突發(fā)事件及處置工作的相關(guān)信息,具體負(fù)責(zé)督促各小組按照指令開展工作,。成員分別負(fù)責(zé)信息收集匯總,、照相攝像錄音等現(xiàn)場(chǎng)取證工作。

2.勸解或談判工作小組

1)人員構(gòu)成

針對(duì)社會(huì)安全類突發(fā)事件的參與者身份不盡相同,,本小組的人員構(gòu)成有所不相同,。

①參與者是教師、員工或?qū)W生時(shí)的人員構(gòu)成

  長(zhǎng):人事處處長(zhǎng)(負(fù)責(zé)教職工)

學(xué)生工作(部)處(部)處長(zhǎng)(負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)學(xué)生)

國(guó)際交流處處長(zhǎng)(負(fù)責(zé)國(guó)際學(xué)生)

副 組 長(zhǎng):人事處處長(zhǎng)副處長(zhǎng),、學(xué)生工作(部)處副(部)處長(zhǎng),、國(guó)際交流處副處長(zhǎng),參與者所在部門或?qū)W院的負(fù)責(zé)教師,、職工或?qū)W生管理工作的領(lǐng)導(dǎo),;引發(fā)事件的問題所涉及學(xué)院或職能部門的負(fù)責(zé)人。

  員:參與者所在部門或?qū)W院負(fù)責(zé)教師,、職工或?qū)W生管理工作的管理人員及相關(guān)工作人員,,包括輔導(dǎo)員和班主任

②參與者是民工或周邊村民等校外人員時(shí)的人員構(gòu)成

組 長(zhǎng):后勤基建處處長(zhǎng)

副組長(zhǎng):后勤基建處分管基建工作的副處長(zhǎng)

  員:后勤基建處相關(guān)科室人員

2)工作職責(zé)

①參與者是教師、職工或?qū)W生時(shí)的工作職責(zé)

組長(zhǎng)有效地組織和指揮副組長(zhǎng)及成員對(duì)參與者開展勸解工作,,遇到政策性或原則性問題時(shí),,及時(shí)向信息及協(xié)調(diào)工作小組及處置工作組匯報(bào),將領(lǐng)導(dǎo)小組或處置工作組的決策貫徹到勸解工作中,;勸解工作結(jié)束后及時(shí)報(bào)告并組織指揮進(jìn)行相應(yīng)的善后工作,。副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)組織和指揮開展勸解工作,并參與勸解工作,。成員主要負(fù)責(zé)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)參與者中的骨干人員被勸離現(xiàn)場(chǎng)后,,開展對(duì)一般參與者的勸解工作。

②參與者是民工或周邊村民等校外人員時(shí)的工作職責(zé)

組長(zhǎng)有效地組織本組工作人員了解相關(guān)情況,,特別是引發(fā)事件的原因等問題,,及時(shí)向處置工作組或信息及協(xié)調(diào)工作小組匯報(bào),為決策提供信息,,并具體負(fù)責(zé)勸解或談判工作,;遇到政策性或原則性問題時(shí),及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,;勸解或談判工作結(jié)束后及時(shí)報(bào)告并組織指揮進(jìn)行相應(yīng)的善后工作,。副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開展勸解或談判工作。成員負(fù)責(zé)維持勸解或談判工作的秩序,,并抓住時(shí)機(jī)對(duì)一般參與者進(jìn)行勸解。

3.安全保衛(wèi)工作小組

1)人員構(gòu)成

  長(zhǎng):保衛(wèi)處處長(zhǎng)

副組長(zhǎng):保衛(wèi)處副處長(zhǎng)

  員:保衛(wèi)處相關(guān)科室及校衛(wèi)隊(duì)人員

2)工作職責(zé)

組長(zhǎng)負(fù)責(zé)有效地組織指揮校衛(wèi)隊(duì)員堅(jiān)守各自崗位,特別是加強(qiáng)門衛(wèi)管理及重點(diǎn)部位的守護(hù),;迅速調(diào)集工作人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),,指揮本組工作人員設(shè)置警戒區(qū),維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全,;做好相應(yīng)的人力,、裝備的儲(chǔ)備;將本組工作中遇到的問題,、安全隱患及采取的措施報(bào)告處置工作組,。副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開展工作,直接到各執(zhí)勤點(diǎn)檢查督促工作的開展,,直接參與現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)及警戒工作,。小組成員堅(jiān)守崗位,完成門衛(wèi)管理及重點(diǎn)部位的守護(hù)等工作任務(wù),;設(shè)立警戒區(qū),,將參與者與圍觀者隔離,勸散圍觀者,,防止可疑人員特別是別有用心的人員進(jìn)入警戒區(qū),;維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的秩序及安全,控制可疑人員,,制止各種可能危及現(xiàn)場(chǎng)人員人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的破壞活動(dòng),。

4.醫(yī)療救護(hù)及后勤保障工作小組

1)人員構(gòu)成:

 長(zhǎng):后勤基建處處長(zhǎng)

副組長(zhǎng):后勤基建處分管醫(yī)療衛(wèi)生工作的副處長(zhǎng)

  員:后勤基建處綜合管理科、飲食服務(wù)中心等科室相關(guān)人員,。

2)工作職責(zé)

組長(zhǎng)負(fù)責(zé)迅速組織本組工作人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),,建立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),安排好值班醫(yī)生,,與相關(guān)醫(yī)院取得聯(lián)系,,落實(shí)緊急救護(hù)的醫(yī)院及救護(hù)車輛等;組織人員及相應(yīng)的后勤保障物資,,為事件處置工作做好后勤保障供應(yīng)的準(zhǔn)備工作,,確保相應(yīng)物資能及時(shí)、按量供應(yīng)到位,。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開展工作,,具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療救護(hù)藥品、用具等,;協(xié)調(diào)儲(chǔ)備,、制作、供應(yīng)等環(huán)節(jié),,保證供應(yīng)暢通,。小組成員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù),、飲食服務(wù)、物資分配等工作,。

上述人員如有變動(dòng),,其崗位繼任者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

四、預(yù)警機(jī)制

(一)建立點(diǎn)多面廣的信息收集網(wǎng)

建立以學(xué)校黨委(校長(zhǎng))辦公室為核心,各二級(jí)單位,、部門工作人員及輔導(dǎo)員、班主任為主,,以校團(tuán)委、學(xué)生會(huì),,各學(xué)院團(tuán)委,、學(xué)生會(huì),班級(jí)等的優(yōu)秀學(xué)生干部,、學(xué)生黨員,、團(tuán)員、入黨積極分子為輔的信息收集網(wǎng),,全面收集可能影響學(xué)校穩(wěn)定的新情況,、新問題。學(xué)校黨委(校長(zhǎng))辦公室,、后勤基建處,、保衛(wèi)處等部門及時(shí)了解掌握涉及學(xué)校征地、工程建設(shè)等方面可能影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的信息,。

(二)切實(shí)做好信息收集,、匯總和研判工作

在信息收集過程中,注意收集敵對(duì)勢(shì)力的滲透和利用教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和偶發(fā)問題進(jìn)行炒作和煽動(dòng)的信息,;注意收集發(fā)生可能引起學(xué)生高度關(guān)注的國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件,,特別是對(duì)危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全或涉及國(guó)家主權(quán)和民族團(tuán)結(jié)等容易激化學(xué)生情緒的問題,以及敏感期,、重大政治活動(dòng),、重大節(jié)慶、重大文體活動(dòng)以及發(fā)生各類重大突發(fā)事件期間師生的思想動(dòng)態(tài),。通過對(duì)信息的匯總,、研判,發(fā)現(xiàn)問題的起因,、性質(zhì)及發(fā)展趨勢(shì),,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早控制,、早解決的要求,,把矛盾解決在基層、解決在內(nèi)部,、解決在萌芽狀態(tài),,堅(jiān)決防止個(gè)性問題向共性問題轉(zhuǎn)化局部問題向全局問題轉(zhuǎn)化,、經(jīng)濟(jì)問題向政治問題轉(zhuǎn)化,非對(duì)抗性矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化,。

五,、事件應(yīng)急處置

(一)級(jí)別劃定及應(yīng)急響應(yīng)

社會(huì)安全類突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模,、行為方式和激烈程度,、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等由低到高分為四級(jí),,同時(shí)開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作:

1.一般事件(Ⅳ級(jí)):指當(dāng)社會(huì)安全類突發(fā)事件處于單個(gè)事件狀態(tài),,可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集,事件參與者出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為,,群體性事端呈萌芽狀態(tài),。

在社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,所屬各處置工作小組開展如下應(yīng)急處置工作:

1)信息及協(xié)調(diào)工作小組及時(shí)收集有關(guān)事件的信息,,協(xié)調(diào)各小組開展處置工作,,及時(shí)將有關(guān)信息匯總上報(bào)社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2)勸解或談判小組迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展勸解或談判工作,,力爭(zhēng)將事件化解在萌芽狀態(tài),,同時(shí)及時(shí)將有關(guān)事件的信息及工作進(jìn)展情況匯總到信息及協(xié)調(diào)工作小組;處置工作結(jié)束后做好善后工作,。

3)安全保衛(wèi)工作小組第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)做好警戒工作,,防止圍觀;做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,,防止過激行為,。

4)其他應(yīng)急處置工作小組做好參與應(yīng)急處置工作的準(zhǔn)備。

2.較大事件(Ⅲ級(jí)):指單個(gè)突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng),,校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅,、標(biāo)語、大小字報(bào),,引發(fā)校內(nèi)局部聚集,,一次或累計(jì)聚集人數(shù)不足100人,但已形成影響和干擾學(xué)校正常教學(xué),、科研,、生活秩序的群體性事端,,以及視情節(jié)需要作為Ⅲ級(jí)對(duì)待的事件。

在社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,,所屬各處置工作小組開展如下應(yīng)急處置工作:

1)如果事件未經(jīng)過Ⅳ級(jí)而直接進(jìn)入Ⅲ級(jí),,社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組應(yīng)在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),將事件有關(guān)情況報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,由領(lǐng)導(dǎo)小組將有關(guān)情況上報(bào)市委,、市政府,同時(shí)視事態(tài)的發(fā)展通報(bào)公安,、國(guó)家安全等部門,。

2)信息及協(xié)調(diào)工作小組及時(shí)收集有關(guān)事件的信息,協(xié)調(diào)各小組開展處置工作,,并做好信息的匯總上報(bào)工作,。

3)勸解或談判小組迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展勸解或談判工作,同時(shí)及時(shí)將有關(guān)事件的信息及工作進(jìn)展情況匯總到信息及協(xié)調(diào)工作小組,;處置工作結(jié)束后做好善后工作,。

4)安全保衛(wèi)工作小組第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)做好警戒工作,將參與者和圍觀者分隔開,,防止別有用心的人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),;做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,防止過激行為,;加強(qiáng)門衛(wèi)管理,,嚴(yán)格控制進(jìn)出校園的人員;各重點(diǎn)部位加強(qiáng)安全防范工作,,防止各種破壞活動(dòng),。

5)醫(yī)療救護(hù)及后勤保障工作小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好醫(yī)療救護(hù)及各項(xiàng)后勤保障的準(zhǔn)備工作,。

3.重大事件(Ⅱ級(jí)):指聚集事件失控,,校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)(或多群體串聯(lián))聚集趨勢(shì);校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行,、集會(huì),、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨�,,學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓,;以及視情節(jié)需要作為Ⅱ級(jí)對(duì)待的事件。

在社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,,所屬各處置工作小組開展如下應(yīng)急處置工作:

1)如果事件未經(jīng)過Ⅲ級(jí)而直接進(jìn)入Ⅱ級(jí),,社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組應(yīng)在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立臨時(shí)指揮部的同時(shí),,將事件有關(guān)情況報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,由領(lǐng)導(dǎo)小組將有關(guān)情況上報(bào)市委,、市政府,并通報(bào)公安,、國(guó)家安全等政府職能部門,,尋求幫助。

2)信息及協(xié)調(diào)工作小組及時(shí)收集有關(guān)事件的信息,,協(xié)調(diào)各小組開展處置工作,,并做好信息的匯總上報(bào)工作。

3)勸解或談判小組迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展勸解或談判工作,,及時(shí)將有關(guān)事件的信息及工作進(jìn)展情況匯總到信息及協(xié)調(diào)工作小組,;同時(shí)派出相應(yīng)的人員做好部分思想不穩(wěn)但沒有參與事件的人員的思想政治工作。處置工作結(jié)束后做好善后工作,。

4)安全保衛(wèi)工作小組第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)做好警戒工作,將參與者和圍觀者分隔開,,防止別有用心的人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),;做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,防止過激行為,;加強(qiáng)門衛(wèi)管理,,將學(xué)校大門關(guān)閉,嚴(yán)格控制進(jìn)出校園的人員,;各重點(diǎn)部位加強(qiáng)安全防范工作,,防止出現(xiàn)破壞活動(dòng)。如果事件涉及外教或留學(xué)生,,立即派人對(duì)外教和留學(xué)生采取保護(hù)措施,。積極配合公安部門嚴(yán)密控制和監(jiān)視事件中別有用心、蓄意破壞,、危及公共安全的個(gè)別人員,。

5)醫(yī)療救護(hù)及后勤保障工作小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好醫(yī)療救護(hù)及后勤保障的準(zhǔn)備工作,,隨時(shí)提供相應(yīng)的服務(wù),。

4.特別重大事件(Ⅰ級(jí)):指聚集事件失控,并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行,、集會(huì),、絕食、靜坐,、請(qǐng)?jiān)敢约皩?shí)施打,、砸、搶等,,引發(fā)地區(qū),、行業(yè)性的連鎖反應(yīng),,已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件;針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件,;以及視情節(jié)需要作為Ⅰ級(jí)對(duì)待的事件,。

在社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,所屬各處置工作小組開展如下應(yīng)急處置工作:

1)領(lǐng)導(dǎo)小組立即向梧州市委,、市政府和上級(jí)教育行政部門報(bào)告,,請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)派遣公安、國(guó)家安全等職能部門進(jìn)入校園,,根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,,避免沖突加劇,造成學(xué)生受傷,。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及時(shí)靠前指揮,,化解矛盾。

2)信息及協(xié)調(diào)工作小組積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展信息收集,、匯總,、研判和上報(bào)工作。

3)勸解或談判工作小組盡一切可能勸阻參與者不要上街集會(huì),、游行,,如勸阻無效,要與現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作小組一起配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序的工作,,防止社會(huì)閑雜人員和別有用心的人進(jìn)行游行隊(duì)伍尋釁滋事,,及時(shí)請(qǐng)公安部門到現(xiàn)場(chǎng)開展工作,防止出現(xiàn)過激的違法行為,。同時(shí)切實(shí)做好未參與事件人員的思想政治工作,,做到校不漏院、院不漏班,、班不漏人,;教師不停課、學(xué)生不停學(xué),、師生不離校,。

4)安全保衛(wèi)工作小組加派人手,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作,,防止出現(xiàn)打,、砸、搶活動(dòng),,對(duì)于破壞性活動(dòng)堅(jiān)決予以制止,。

5)如公安部門必須采取堅(jiān)決措施,所有參與處置工作的工作人員進(jìn)一步勸說參與活動(dòng)的學(xué)生離開現(xiàn)場(chǎng),保證學(xué)生安全,。如學(xué)校必須作出處理學(xué)生的決定時(shí),,要掌握好時(shí)機(jī)和程度,避免矛盾激化,,孤立極少數(shù)鬧事者,,團(tuán)結(jié)大多數(shù)學(xué)生,促使事件得到盡快平息,。

(二)應(yīng)急保障

1.預(yù)案保障

加強(qiáng)應(yīng)急處置工作人員的培訓(xùn)工作,,使其掌握應(yīng)急反應(yīng)的主要內(nèi)容、本人位置,、職責(zé)等,,確保開展工作時(shí),能夠快速到位,、規(guī)范行動(dòng),、有效處置。開展經(jīng)常性的演練活動(dòng),,根據(jù)演練暴露出的問題,,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步完善。

2.隊(duì)伍保障

不斷壯大維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作隊(duì)伍規(guī)模,,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的思想政治工作,、心理健康教育工作,、宣傳工作、安全保衛(wèi)工作和網(wǎng)絡(luò)管理工作隊(duì)伍,,并建立預(yù)備隊(duì)伍,。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急力量的培訓(xùn)和管理,解決必要的裝備和經(jīng)費(fèi),。

3.技術(shù)保障

加強(qiáng)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定快速反應(yīng)體系的基礎(chǔ)建設(shè),,推廣和完善以校園110指揮中心為樞紐,集人防,、物防和技防于一體的校園治安防控體系,,為師生提供全方位的求助、咨詢和服務(wù),,提高校園整體防范水平,,防止因治安事件引發(fā)影響穩(wěn)定的事端。

4.物質(zhì)保障

堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,,經(jīng)常做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)人力,、物力、財(cái)力準(zhǔn)備。發(fā)生較大規(guī)模的群眾性突發(fā)事件后,,要全力做好處置工作人員和事件參與師生的生活必需,、醫(yī)療救助、通信等后勤保障工作,,確保處置工作順利進(jìn)行,。

(三)善后與恢復(fù)

在后期處置工作中,重點(diǎn)是盡快查清引發(fā)事件的根本原因,,妥善解決引發(fā)群眾性事件的實(shí)質(zhì)問題,,盡可能滿足師生合理要求,安撫和平靜師生情緒,,恢復(fù)校內(nèi)正常秩序,。

1.屬于國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問題或有關(guān)國(guó)家,、民族情感等敏感問題引發(fā)的政治性群體事件,,后期處置工作重點(diǎn)是:通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì),、講座等形式,,做好引導(dǎo)和教育工作,組織師生學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件,,開展法制教育,,保護(hù)師生愛國(guó)熱情和民族情感,抵制錯(cuò)誤思潮,,引導(dǎo)師生自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策上來,。

2.屬于校園及周邊治安環(huán)境造成意外事故及人員傷亡而引發(fā)的群體性事件,后期處置工作重點(diǎn)是:對(duì)在事故中傷亡的師生進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償,,對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問,;在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,在當(dāng)?shù)鼐C治委,、學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下,,積極配合公安等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的清理整治,,切實(shí)解決校園及周邊存在的交通,、治安等隱患問題,確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,。

3.屬于校內(nèi)體制改革中涉及師生切身利益問題引發(fā)的群體性事件,,后期處置工作重點(diǎn)為:及時(shí)幫助解決師生的困難和問題,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定的,,督促有關(guān)方面及時(shí)落實(shí),;對(duì)要求合理,、一時(shí)難以解決的,深入細(xì)致地做好說服教育工作,。關(guān)心和安排好有困難教職工,、離退休教職工的生活,審慎處理好后勤社會(huì)化改革,、校辦企業(yè)改制中的人員安置問題,。

4.事件結(jié)束后,學(xué)校要在教育行政部門指導(dǎo)下,,提出進(jìn)一步改進(jìn)的方法和措施,,鞏固穩(wěn)定局面,防止反彈,。及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),,反思引發(fā)事件產(chǎn)生的原因和問題,對(duì)事件處理中的經(jīng)驗(yàn),、不足和教訓(xùn)加以總結(jié)分析并上報(bào),。

六、應(yīng)急處置子預(yù)案

(一)師生員工參與的社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

為維護(hù)學(xué)院政治穩(wěn)定和正常的科研,、教學(xué),、工作、生活秩序,,防止別有用心的人將學(xué)校各項(xiàng)管理工作中出現(xiàn)的問題惡意擴(kuò)大化或誤導(dǎo),、利用教師學(xué)生的愛國(guó)熱情,引發(fā)各類影響社會(huì)安全與穩(wěn)定的突發(fā)性群體事件,,提高預(yù)案的針對(duì)性及可操作性,,特將有關(guān)處置工作具體細(xì)化如下:

1.適用范圍

師生員工參與的因國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)問題、政治事件及學(xué)校內(nèi)部各種管理工作問題而引發(fā)的各種串聯(lián),、征集簽名,非法集會(huì),、游行,、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐,、罷課,、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,,各種非法傳教,、傳銷活動(dòng)、政治性活動(dòng),。

2.工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,集中指揮,;服從命令,聽從指揮,;明確責(zé)任,,密切配合,各司其職,;局部利益服從全局利益,;嚴(yán)肅紀(jì)律,正確引導(dǎo),。勸解工作堅(jiān)持“動(dòng)之以情,,曉之以理,可散不可聚,,可順不可激,,可分不可結(jié)”原則。

3.建立反應(yīng)迅速的信息網(wǎng)絡(luò)

1)各學(xué)院,、學(xué)生會(huì),、團(tuán)委、學(xué)生工作處發(fā)動(dòng),、利用學(xué)生黨員,、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)員,、入黨積極分子的力量,,積極主動(dòng)地去接觸廣大學(xué)生,了解,、掌握并及時(shí)反饋學(xué)生們的思想動(dòng)態(tài),,發(fā)現(xiàn)有進(jìn)行政治活動(dòng)的苗頭及時(shí)報(bào)告。

2)班主任,、輔導(dǎo)員,、分管學(xué)生工作的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要深入到學(xué)生當(dāng)中,通過各種形式了解,、掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),;加強(qiáng)對(duì)平時(shí)有政治傾向、思想較為激進(jìn)或曾有過激言行的學(xué)生的思想教育工作,,對(duì)其進(jìn)行正確的引導(dǎo),;發(fā)現(xiàn)學(xué)生有進(jìn)行政治活動(dòng)的苗頭時(shí),及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),,并及時(shí)進(jìn)行勸解工作,。

3)保衛(wèi)部門加強(qiáng)校園巡邏及重點(diǎn)部位的守護(hù)工作,注意發(fā)現(xiàn)學(xué)生的異�,;顒�(dòng)情況,。

4)各部門對(duì)工作中搜集到的信息及時(shí)報(bào)告學(xué)校黨委(校長(zhǎng))辦公室或?qū)W生工作部(處)或國(guó)際交流處,,對(duì)信息進(jìn)行充分的研判后報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),以研究對(duì)策及落實(shí)措施,。對(duì)于重要信息,,做到及時(shí)上報(bào)、及時(shí)研判,,確保不貽誤時(shí)機(jī),。

4.針對(duì)性處置工作

1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有個(gè)別人進(jìn)行征集簽名、召集會(huì)議,、組織游行示威等活動(dòng)時(shí),,開展以下處置工作:

①勸解或談判工作小組組長(zhǎng)及工作人員及時(shí)到位,將學(xué)生帶離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),,開展勸解工作,。在勸解工作收到成效后,收取用于征集簽名的紙張,、游行示威旗幟,、標(biāo)志等物品。

②安全保衛(wèi)工作小組立即派出工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,,防止學(xué)生圍觀,;及時(shí)組織相應(yīng)工作人員,準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)事件可能出現(xiàn)升級(jí)的情況,。

③醫(yī)療救護(hù)工作小組,、后勤保障工作小組做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

④在勸解工作結(jié)束即學(xué)生暫時(shí)放棄進(jìn)行上述活動(dòng)念頭后,,利用已建立起的信息網(wǎng)絡(luò)密切注意參與活動(dòng)的學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),,防止其重新醞釀組織活動(dòng)。

⑤信息及協(xié)調(diào)工作小組及時(shí)將事件有關(guān)情況及事件處置情況報(bào)告處置工作組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,并在處置工作結(jié)束后對(duì)事件及處置工作進(jìn)行總結(jié)分析,,提高應(yīng)急處置能力。

2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校園內(nèi)進(jìn)行集會(huì),、集體簽名,、集合準(zhǔn)備上街游行活動(dòng)及靜坐、絕食等過激行為時(shí),,開展以下處置工作:

①處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),組織指揮開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,。

②信息及協(xié)調(diào)工作小組協(xié)助處置工作組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮工作,,及時(shí)收集有關(guān)事件及處置工作情況的信息,報(bào)告處置工作組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,為領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策提供可靠的信息依據(jù),。負(fù)責(zé)攝影,、攝像的工作人員采用公開或秘密的方式對(duì)事件全過程進(jìn)行拍攝,作為證據(jù)進(jìn)行固定,。在處置工作結(jié)束后對(duì)事件及處置工作進(jìn)行總結(jié)分析,,提高應(yīng)急處置能力。

③勸解或談判工作小組組長(zhǎng)及工作人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),,開展勸解工作,,在確保每名活動(dòng)組織、指揮者有人具體負(fù)責(zé)勸解和思想教育工作的同時(shí),,對(duì)于一般參與人員,,以學(xué)院、班級(jí)或部門為單位進(jìn)行相對(duì)集中的勸解工作,。勸解工作結(jié)束后,,注意善后工作,收取涉及活動(dòng)的物品,。

④安全保衛(wèi)工作小組立即派出人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,,將參與活動(dòng)的學(xué)生和圍觀的學(xué)生分開,并勸離圍觀學(xué)生,;密切注意現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài),,防止產(chǎn)生危害后果;加強(qiáng)學(xué)院大門的管理,,密切監(jiān)控進(jìn)出校園的人員,,必要時(shí)關(guān)閉學(xué)校大門;加強(qiáng)學(xué)院重點(diǎn)部位的守護(hù)工作,,防止各種危及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的行為,。

⑤醫(yī)療救護(hù)及后勤保障工作小組派出工作人員在現(xiàn)場(chǎng)附近待命,防止因勸解工作持久而導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)意外,;做好隨時(shí)為事件現(xiàn)場(chǎng)提供食品和飲水的準(zhǔn)備,,確保參加應(yīng)急處置工作的工作人員及參與事件的師生員工有飯吃有水喝。

⑥應(yīng)急處置工作取得成效后,,利用已建立起的信息網(wǎng)絡(luò)密切注意參與活動(dòng)的人員的思想動(dòng)態(tài),,防止其重新醞釀組織活動(dòng)。

3)對(duì)于學(xué)生強(qiáng)行走出校園進(jìn)行游行示威活動(dòng),,開展以下處置工作:

①學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即在參與事件人員相對(duì)比較集中的地點(diǎn)附近建立臨時(shí)指揮部,,指揮協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作。并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,,向市委,、市政府及上級(jí)教育部門報(bào)告,適時(shí)向公安,、國(guó)家安全等政府職能部門尋求幫助,。

②處置工作組領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),,協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織指揮開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,。

③信息及協(xié)調(diào)工作小組協(xié)助處置工作組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮工作,,及時(shí)收集有關(guān)事件及處置工作情況的信息,報(bào)告處置工作組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,重要緊急信息可直接上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,,為領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策提供可靠的信息依據(jù)。負(fù)責(zé)攝影,、攝像的工作人員采用公開或秘密的方式對(duì)事件的全過程進(jìn)行拍攝,,作為證據(jù)進(jìn)行固定。

④勸解或談判工作小組組織足夠的人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),,千方百計(jì)將企圖出校游行示威的學(xué)生勸阻于校內(nèi),,并及時(shí)進(jìn)行思想教育和勸解疏導(dǎo)工作。

⑤安全保衛(wèi)工作小組將學(xué)院大門關(guān)閉,,配合勸解或談判工作小組的勸解說服工作,,阻擋游行示威隊(duì)伍出校。加強(qiáng)對(duì)A3通道門,、北校區(qū)待建地塊等安全保衛(wèi)弱點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作,,防止游行示威學(xué)生由此出校。同時(shí),,加強(qiáng)學(xué)院重點(diǎn)部位的守護(hù)工作,,能封閉的及時(shí)進(jìn)行封閉,做好防范“打,、砸,、搶、燒”等破壞行為的準(zhǔn)備,,以確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,。

⑥醫(yī)療救護(hù)及后勤保障工作小組派出工作人員在現(xiàn)場(chǎng)附近待命,防止因勸解工作持久而導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)意外,;做好隨時(shí)為事件現(xiàn)場(chǎng)提供食品和飲水的準(zhǔn)備,,確保參加應(yīng)急處置工作的工作人員及參與事件的師生員工有飯吃有水喝。

⑦處置工作結(jié)束后,,做好善后工作,,及時(shí)收取涉及活動(dòng)的物品;利用已建立起的信息網(wǎng)絡(luò)密切注意參與活動(dòng)的人員的思想動(dòng)態(tài),,防止其重新醞釀組織活動(dòng),。

4)針對(duì)在應(yīng)急處置過程中極少數(shù)過激人員在校園實(shí)施打、砸、搶,、燒等破壞行為,開展以下處置工作:

①當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人員準(zhǔn)備實(shí)施破壞活動(dòng)的苗頭時(shí),,處置工作組由一名副組長(zhǎng)帶領(lǐng)部分勸解或談判工作小組成員立即趕到相應(yīng)地點(diǎn),,開展思想教育及勸解工作,盡可能將破壞活動(dòng)阻止在萌芽狀態(tài),。相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定是否求助公安機(jī)關(guān),如果破壞活動(dòng)有向無法控制方向發(fā)展的趨勢(shì),,任何在場(chǎng)的工作人員都應(yīng)及時(shí)撥打110報(bào)警電話,。

②安全保衛(wèi)工作小組增加人力,堅(jiān)守崗位,,及時(shí)將學(xué)院實(shí)驗(yàn)樓,、圖書館、行政辦公樓,、綜合教學(xué)樓,、科技樓、體育館,、風(fēng)雨操場(chǎng),、食堂等重點(diǎn)部位的大門關(guān)閉,阻止進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員闖入,。面對(duì)強(qiáng)行闖入或者已經(jīng)開始的破壞行為,,堅(jiān)決予以制止,做到即將危害減小到最低限度又不使矛盾轉(zhuǎn)移或擴(kuò)大化,。

③信息及協(xié)調(diào)工作小組立即派出負(fù)責(zé)攝影,、攝像的工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),采用秘密的方式對(duì)事件的全過程進(jìn)行拍攝,,作為證據(jù)進(jìn)行固定,,為日后處理工作做準(zhǔn)備。

④如果打,、砸,、搶,、燒等破壞行為已向依靠學(xué)校內(nèi)部力量無法控制的形勢(shì)發(fā)展時(shí),,根據(jù)實(shí)際情況,退守一些更為重要的部位,,同時(shí)及時(shí)求助于公安機(jī)關(guān)及武警部隊(duì),。當(dāng)執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,安全保衛(wèi)工作小組積極配合公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急辦,,采取有效措施,,堅(jiān)決制止各種違法犯罪行為。

5)對(duì)學(xué)生參與合法的游行示威活動(dòng),,開展以下處置工作:

①處置工作組組長(zhǎng)帶領(lǐng)信息及協(xié)調(diào)工作小組工作人員全程陪行,,在發(fā)生意外時(shí)及時(shí)做出決策和指揮。做好信息收集及活動(dòng)的攝像,、攝影工作,,并隨時(shí)將有關(guān)信息情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

②勸解或談判工作小組組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)和工作人員轉(zhuǎn)換角色,,加入到游行示威隊(duì)伍中去,必須做到每個(gè)參與游行示威的班級(jí)都有工作人員全程陪同,,防止出現(xiàn)意外,。

③安全保衛(wèi)工作小組工作人員必須便衣隨行,出現(xiàn)意外情況及時(shí)協(xié)助勸解或談判工作小組進(jìn)行處理,;發(fā)現(xiàn)有挑頭鬧事的人員,,及時(shí)協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,防止造成危害,。

④各學(xué)院必須在事前,、事后對(duì)參與游行示威的學(xué)生進(jìn)行清點(diǎn),確保學(xué)生全部安全出校,、安全返校,。

5.注意事項(xiàng)

1)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位,、部門必須確定三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,確保發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)上傳下達(dá)通暢。

2)強(qiáng)化請(qǐng)示報(bào)告制度,。各部門在工作中搜集的信息必須按要求及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,不得遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào),;對(duì)于由于不及時(shí)報(bào)告造成危害后果的,追究相關(guān)人員及部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,;在發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)采取的重要舉措,,必須請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)小組同意,緊急情況下除外,,但事后必須做詳細(xì)匯報(bào),。

3)進(jìn)行勸解工作時(shí),要注意方式方法,不能簡(jiǎn)單粗暴,,要做到即化解矛盾又不激化情緒,。對(duì)于一些原則性問題或必須由學(xué)校黨委研究決定的問題,工作人員不得輕易予以任何承諾,。

(二)民工參與的社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

1.適用范圍

因?qū)W校工程建設(shè),、征地及其它問題引發(fā)的由農(nóng)民工或周邊地區(qū)農(nóng)民、市民參與的各種上訪,、聚眾鬧事等群體性事件。

2.工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,集中指揮,;服從命令,聽從指揮,;明確責(zé)任,,密切配合,各司其職,;局部利益服從全局利益,;嚴(yán)肅紀(jì)律,正確引導(dǎo),。勸解工作堅(jiān)持“動(dòng)之以情,,曉之以理,可散不可聚,,可順不可激,,可分不可結(jié)”的原則。

3.針對(duì)情況處置工作

1)當(dāng)民工聚集于校門外準(zhǔn)備進(jìn)入校園進(jìn)入上訪或討說法等活動(dòng)時(shí),,開展以下處置工作:

①處置工作組立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,,組織指揮各處置工作小組開展各項(xiàng)工作。

②信息及協(xié)調(diào)工作小組立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng),,收集相關(guān)信息,,及時(shí)報(bào)告;派出專人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及事件經(jīng)過進(jìn)行拍照錄像,。

③安全保衛(wèi)工作小組立即嚴(yán)密控制進(jìn)出校園的人員,,防止民工強(qiáng)闖校園;加強(qiáng)各重點(diǎn)部位的守護(hù)工作,,防止破壞活動(dòng),;組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,防止學(xué)生及市民圍觀,,防止堵塞校門的情況發(fā)生,。

④勸解談判小組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)與民工展開對(duì)話、談判,并及時(shí)將談判工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)處置工作組,;遇到涉及學(xué)校決定或決策問題,,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。安全保衛(wèi)工作小組派出人員確保我方談判人員的安全,。談判取得成效后,,做好談判結(jié)果的督辦及其它善后工作。

⑤醫(yī)療救護(hù)及后勤保障工作小組做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,。

2)當(dāng)民工已經(jīng)進(jìn)入學(xué)校聚集時(shí),,開展以下應(yīng)急處置工作:

①處置工作組立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,組織指揮各處置工作小組開展各項(xiàng)工作,。

②信息及協(xié)調(diào)工作小組立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng),,收集相關(guān)信息,及時(shí)報(bào)告,;派出專人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及事件經(jīng)過進(jìn)行拍攝拍照錄像,。

③安全保衛(wèi)工作小組立即加強(qiáng)各重點(diǎn)部位的守護(hù)工作,防止民工硬闖或?qū)嵤按�,、砸,、搶”等破壞活�?dòng),如果發(fā)現(xiàn)民工實(shí)施破壞行為立即予以制止,,并撥打110報(bào)警,;立即組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,防止學(xué)生圍觀,;,。

④勸解和談判小組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)與民工展開對(duì)話、談判,,并及時(shí)將談判工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)處置工作組,;遇到涉及學(xué)校決定或決策問題,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,。安全保衛(wèi)工作小組派出人員確保我方談判人員的安全,。談判取得成效后,做好談判結(jié)果的督辦及其它善后工作,。如果發(fā)現(xiàn)民工所需要解決的問題涉及第三方,,立即通過各種途徑,盡快聯(lián)系第三方到場(chǎng),。

⑤醫(yī)療救護(hù)及后勤保障工作小組現(xiàn)場(chǎng)附近備勤并做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,。

3)當(dāng)民工已經(jīng)將學(xué)校的建筑物或工地封鎖,影響學(xué)校正常秩序時(shí),,開展以下應(yīng)急處置工作:

①處置工作組立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,,并在現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立臨時(shí)指揮部,,組織指揮各處置工作小組開展各項(xiàng)工作。立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,,視事態(tài)發(fā)展報(bào)告市委,、市政府及上級(jí)教育行政部門,并通報(bào)公安,、國(guó)家安全等職能部門,。

②信息及協(xié)調(diào)工作小組立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng),收集相關(guān)信息,,及時(shí)報(bào)告,;派出專人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及事件經(jīng)過進(jìn)行拍攝拍照錄像。

③安全保衛(wèi)工作小組立即組織人員劃出警戒區(qū),,防止師生員工靠近或圍觀,,防止出現(xiàn)激化矛盾的言行;加強(qiáng)學(xué)校其它重點(diǎn)部位的保衛(wèi)工作,,防止破壞活動(dòng)。

④勸解和談判小組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)與民工展開對(duì)話,、談判,,并及時(shí)將談判工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)處置工作組;遇到涉及學(xué)校決定或決策問題,,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,。安全保衛(wèi)工作小組派出人員確保我方談判人員的安全。談判取得成效后,,做好談判結(jié)果的督辦及其它善后工作,。如果發(fā)現(xiàn)民工所需要解決的問題涉及第三方,立即通過各種途徑,,盡快聯(lián)系第三方到場(chǎng),。另外派出人員對(duì)受影響的師生進(jìn)行必要的思想工作,防止因師生員工不滿引發(fā)衍生突發(fā)事件,。

⑤醫(yī)療救護(hù)及后勤保障工作小組現(xiàn)場(chǎng)附近備勤并做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,。

4)當(dāng)發(fā)生民工實(shí)施“打、砸,、搶”行為時(shí),,開展以下應(yīng)急處置工作:

①處置工作組立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,并在現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立臨時(shí)指揮部,,組織指揮各處置工作小組開展各項(xiàng)工作,。在報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí),報(bào)告市委,、市政府及上級(jí)教育行政部門,,并報(bào)告公安,、國(guó)家安全等職能部門,請(qǐng)求幫助,。

②信息及協(xié)調(diào)工作小組立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng),,收集相關(guān)信息,及時(shí)報(bào)告,;派出專人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及事件經(jīng)過進(jìn)行拍攝拍照錄像,。

③安全保衛(wèi)工作小組積極配合公安部門,立即制止破壞活動(dòng),,注意盡可能避免矛盾激化,。加強(qiáng)警戒工作,防止民工遷怒于附近的師生員工,。

④勸解和談判小組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),,勸阻民工破壞活動(dòng),與民工展開對(duì)話,、談判,,并及時(shí)將談判工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)處置工作組;遇到涉及學(xué)校決定或決策問題,,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,。談判取得成效后,做好談判結(jié)果的督辦及其它善后工作,。如果發(fā)現(xiàn)民工所需要解決的問題涉及第三方,,立即通過各種途徑,盡快聯(lián)系第三方到場(chǎng),。另外派出人員對(duì)受影響的師生進(jìn)行必要的思想工作,,防止因師生員工不滿引發(fā)衍生突發(fā)事件。

⑤醫(yī)療救護(hù)及后勤保障工作小組現(xiàn)場(chǎng)附近備勤,,對(duì)在沖突中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,,并協(xié)助醫(yī)療急救部門做好傷員送院治療工作;做好各項(xiàng)應(yīng)急處置物資準(zhǔn)備,。

七,、附則

本預(yù)案是《梧州學(xué)院突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

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